2021年7月22日下午，商务部市场运行和消费促进司司长朱小良在国新办新闻发布会上表示，将会同相关部门认真做好全链条促进汽车消费这篇大文章，加快推动构建梯次消费、高效使用、绿色循环的汽车市场新发展格局。

具体措施包括，加快推动汽车由购买管理向使用管理转变，调整优化汽车管理政策，破除制约汽车购买使用障碍，释放汽车消费潜力；深化汽车流通领域放管服改革，推动出台相关举措，激发汽车市场活力和内生动力；推动取消对二手车交易的不合理限制，进一步便利二手车异地交易，促进二手车行业规范化、品牌化、规模化发展，繁荣活跃二手车市场；完善汽车流通领域相关管理制度，加快修订《二手车流通管理办法》《机动车强制报废标准规定》，优化汽车消费环境。

汽车业是国民经济重要的支柱性产业，产业链条长、带动效应强，是扩大内需、拉动消费的重要依仗。今年上半年我国汽车零售额达2.2万亿元，较去年同期相比增长30.4%，汽车零售额占社会消费品零售总额的13%。从国务院到地方政府都出台了各式各样的汽车消费促进政策，包括汽车下乡、购车置换补贴、新能源免购置税延长、公安交管放管服等，核心要义都是旨在通过购车补贴和用车环境改善促进消费者需求释放。

推动汽车市场改革的政策中也有不少关于皮卡行业的内容，商务部等多个部委今年连续多次提出要放宽皮卡进城限制，各地汽车下乡政策中基本都包含3.5吨以下货车，对皮卡市场进一步扩大份额起到了助推作用。公安部在“放管服改革，我为群众办实事”12项便利措施中明确提及，积极推动清理全城24小时禁止货车通行的政策，除城市核心区等特殊区域个别道路外，其他道路为货车（危险货物运输车、工程运输车除外）通行预留时间窗口，每天允许通行时间原则上不少于6小时。

除此之外，公安部还在今年1月还发布了《关于优化和改进城市配送货车通行管理工作的指导意见》，提出要规范设定车辆禁限行标准，鼓励城市根据配送需求适当放宽限行吨位，避免简单按照车辆号牌类型划分通行权，对轻型以下货车原则上不再进一步细分限行吨位。公安部此举虽然并非单独针对皮卡解禁，但通过对货车进行“放管服”改革，可以有效推动我国货运体系改革，有效减少各地交管政策对货车的不合理限制，进而直接破除全国范围内对皮卡车辆的限制。

此次商务部再度提及推动汽车由购买管理向使用管理转变，深化汽车流通领域放管服改革，虽然并非单独针对皮卡产品，但确实与公安部以及此前各级政府发布的政策形成了良好联动，基本都与皮卡解禁有着一定关系，皮卡行业同样能够获得利好。其中推动汽车由购买管理向使用管理转变，调整优化汽车管理政策，破除制约汽车购买使用障碍这一项与皮卡市场直接相关，目前制约皮卡市场发展的主要矛盾就是管理政策导致的用车环境不佳。

皮卡在我国汽车管理体系中属于轻型货车，需要按照货车限行管理，遵循15年强制报废、高速按货车限速、一年一检等多项规定，虽然近些年取消了粘贴反光条和喷字，但并未涉及用车根本。皮卡作为一种集轿车舒适性、SUV越野性、休旅车休闲性、货车装载性的多功能车，与微卡、轻卡有着本质上的区别，越来越多消费者因为生活属性选择皮卡。

并且更多消费者则一直在期待着皮卡管理政策的改革，目前皮卡已近被视为中国汽车市场的另一片蓝海，吉利、捷途、比亚迪、三一重工纷纷入局，皮卡市场增长潜力巨大，更加人性化的管理政策能够促进这一潜力加速释放，因此破除货车管理政策对皮卡消费的制约尤其重要。相信商务部在汽车消费改革过程中能够意识到皮卡市场的潜力，听到普通消费者希望改善用车环境的呼声，将皮卡从轻型货车中剥离出来，建立专属的多用途货车管理办法。

此外，推进二手车行业规范化和机动车报废回收办法改革也能助推皮卡市场发展，目前我国二手车交易市场管理不完善，机动车回收报废规定并不合理，导致本就因货车身份而残值率不高的皮卡在报废或转手时让消费者受伤。在皮卡15年强制报废政策暂未出现松动的当下，推动二手车管理和机动车报废改革，建立健全的机动车分零部件按残值回收报废规定，可以有缓解决皮卡因二次处理产生的进一步折损，将消费者因车辆报废问题受到的损失降至最低。